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針對今年1月未准入大陸的食品、化妝品等產品，台灣出口商品占4成以上，創史上新高。大陸國家質檢總局局長支樹平昨日明白指出，大陸並沒有對台灣產品嚴加檢驗，台灣當局拒不承認九二共識，嚴重影響了兩岸質檢協議、機制的正常運行。
支樹平昨日在大陸人大記者會上做以上表示。他說2016年有722批來自台灣的食品和化妝品未予准入，大概占全年總數的23.7％，確實今年1月未准入比率偏高。
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支樹平認為，台灣輸陸的食品、化妝品，批次數額逐漸多是主因，去年輸往大陸食品中，台灣的食品總額只占1.3％，但是批次占到5.3％。「應該說，99％以上是合格的。因為批次多，數量上也顯得多一些。」
再者是兩岸在質檢規定上的差異，大概有30％的食品添加劑或者新食品原料的使用和大陸的標準不太一樣。尤其在去年520後，兩岸的質檢合作受到阻礙，資訊不暢通，台商無法全盤了解大陸的質檢標準。
支樹平指出，台灣食品監管上仍有薄弱和漏洞之處，這也是原因，不少產品是經告知後，仍違反大陸有關規定。
他特別強調，絕對不是刻意對台灣產品加強檢驗，大陸對台灣生產的食品、農產品，都給予很多優惠措施，包括通關便利化措施。但是在食品安全這個問題上，大陸一視同仁的不符合大陸食品安全標準的，一律不得入境。「兄弟是兄弟，原則是原則，不能因為是兄弟，就放棄原則」，安全該守住的還是要守住的。這一點相信都能夠理解。
他為最後再度喊話，強調台灣拒不承認九二共識，對兩岸和平關係發展帶來嚴重衝擊，不管台灣政局如何變化，兩岸同屬一中，兩岸同胞血濃於水的親情、感情不會變，為兩岸同胞謀福祉的理念不會變，為台灣同胞辦好事、辦實事的政策也不會變。
(中國時報)
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其實，面對當前年金制度的困局，唯有終結隨收隨付的確定給付制，切斷世代間不正義的外溢效果，讓原本已不合時宜的制度退場，並對工作者推動確定提撥的個人帳戶制，才是建立可長可久制度的正途。以下針對軍公教職場即將進入者、已在工作者、已退休者，「兵分三路」探討其應該面對的年金改革，藉以突破困境，避免坐以待斃。
針對未來進入軍公教職場的年輕人言，所面對的年金制度必須改弦易轍，應與現行勞退新制一樣，一律採取確定提撥可攜式個人帳戶制，不但可以落實年金改革國是會議對跨職域移動年資具可攜性之共識，且可進而對新進軍公教與新進勞工均採取相同制度，所提撥的退休金一併可攜，更能增進人才在職業間流動性。且在軍公教勞保險費率均合理精算並趨於一致的原則下（例如在12％至18％間），由雇主與受雇者按適當比率來分擔，基於「繳的多，就應領的多」之認知，期能養成自我負責精神，同時加強所提撥基金的財務投資效率，支應合理的所得替代率，從制度設計上消除職業間差異，那才是關鍵所在。
至於已經在軍公教職場工作的人員，自修法通過後也應改採可攜式個人帳戶制，像勞退新制一樣提撥退休金；之前所採隨收隨付制的部分，則以公平合理、適當的方式予以結清，並將此金額納入個人所屬帳戶中，以利於換軌適用新制。
對於已經退休的軍公教人員，既然採取確定給付制之事實無法改變，且又造成極大的財政負擔與潛藏債務，勢必面對來自節流壓力，「少領」自然難以迴避。年金改革國是會議已朝這方面努力，包括：18％優惠存款低於「基本生活保障」（例如2.5萬或3.216萬元）者不調整，超過者則分6年全數歸零；所得替代率設定為本俸2倍之60％，超過部分則分16年從本俸2倍之75％逐年調降至60％等。然而如此處理方式雖有助於節流，實有商榷餘地，尤其是分年直接取消18％優存，且不論所得高低均維持相同比率的所得替代率，恐將有違信賴保障及垂直公平原則。
此處建議先將軍公教18％之優惠利息設算成所得，併入月退金所得中（18％形同一次取消，本金退還當事人），進而計算月退合計所得占退休前薪資所得的比率，此即原先的所得替代率；然後再考慮按退休所得高低，對改革前所得替代率以打折方式處理，藉以落實垂直公平性。例如月退合計所得在2.5萬元以下者，原先所得替代率不打折；合計所得在2.5萬～5萬元者，則針對原先所得替代率打95折；同理，在5萬-7.5萬元者，打9折；在7.5萬～10萬元者，打85折；至於10萬元以上者，則是打8折。
如此做法，對已退休低所得者之所得替代率衝擊小，甚至毫無影響；對已退休高所得者言，所得替代率之降幅較大，將可同時達到降低政府負擔、增進分配公平、改善社會觀感的目的。而已退休者年金支付的財源，除來自既有基金及加強財務運作效率外，也就仰賴政府財政及稅收支應，直至此制度終結，藉以解決在特殊歷史背景下所造成的棘手問題。
(工商時報)
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